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福建12月份新政

[]   2019-06-18 15:20   字号:T  |  T     废止,失效( 宣布失效)

福建省人民政府12月25日发布《福建省开展“证照分离”改革试点工作方案》(闽政〔2017〕55 号)。《工作方案》提出,在福建自贸试验区福州、厦门、平潭3个片区,福州经济技术开发区等8个国家级经济技术开发区、厦门火炬高技术产业开发区等7个国家级高新技术产业开发区、1个国家级新区(福州新区)开展“证照分离”改革试点,试点时间从工作方案印发之日起至2019-06-18。此次试点确定98项行政许可事项列入改革目录,其中出版物出租经营备案、微生物菌剂环境安全许可证核发、药品广告异地备案、医疗机构放射性药品使用许可(一、二类)、因私出入境中介服务机构资格认定(境外就业、留学除外)、公共汽车和电车客运车辆营运证核发(区县许可事项)等6项行政许可事项将在上述试点区完全取消审批。

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福建省人民政府发布省政府令及省政府文件,修改部分涉及“放管服”改革、生态文明建设和环境保护的规章,废止11部涉及“放管服”改革的规章,废止164件省政府及省政府办公厅文件,深入推进“放管服”改革,保障简政放权、放管结合、优化服务改革措施有效落实。

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福建省人民政府关于废止部分涉及“放管服”改革规章的决定(福建省人民政府令第194号)

福建省人民政府关于修改部分涉及“放管服”改革规章的决定(福建省人民政府令第196号)

福建省人民政府关于修改部分涉及生态文明建设和环境保护规章的决定(福建省人民政府令第195号)

福建省人民政府关于废止一批省政府文件的决定(闽政〔2017〕54 号)

12月8日,福建省人民政府下发《关于印发福建省“十三五”深化医药卫生体制改革规划的通知》(闽政〔2017〕53 号)。《规划》明确了深化医改的主要目标,从七个方面提出了改革的重点任务。《规划》提出,通过深化医改,促使公立医院回归健康发展轨道,全省公立医院医药总收入增幅持续在10%以下,全省人民健康水平将进一步提升,主要健康指标保持在全国前列,居民人均预期寿命提高至78.29岁,个人卫生支出占卫生总费用的比重下降到26%左右。基本建立覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度,实现人人享有基本医疗卫生服务,基本适应人民群众多层次的医疗卫生需求。

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福建省政府办公厅转发了省发改委、省建设厅制定的《福建省城市生活垃圾分类制度实施方案》(闽政办〔2017〕148 号),确定了我省生活垃圾分类推进的时间表和路线图。《方案》中明确,福州市、厦门市2017年底前出台生活垃圾分类办法;其他设区市和平潭综合实验区2018年底前出台生活垃圾分类办法或实施方案。厦门市、福州市城市建成区分别于2018年、2019年全面推行生活垃圾强制分类。到2020年底,全省基本形成可复制、可推广的生活垃圾分类模式,实施生活垃圾强制分类的城市生活垃圾回收利用率达到35%以上。

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福建省人民政府办公厅12月22日印发《福建省湿地保护修复制度实施方案》(闽政办〔2017〕146 号)。《实施方案》提出,要实行湿地面积总量管控,严格湿地用途监管,确保湿地面积不减少。到2020年,全省湿地面积不低于1306万亩(不包括水稻田),湿地保护率提高到50%以上,12条主要流域水质优良(达到或优于III类)比例总体达90%以上,重要江河湖泊水功能区水质达标率达到86%以上,近岸海域达到或优于II类水质标准的面积比例达到81%以上,全省沿海大陆自然岸线保有率不低于37%,水鸟种类不低于175种。

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12月8日,福建省人民政府办公厅发布《福建省推进医疗联合体建设和发展实施方案的通知》(闽政办〔2017〕144 号),明确了我省推进医疗联合体建设和发展的目标。《通知》指出,到2017年底,我省将实现全省三级公立医院全部参与医联体建设,每个设区市至少选择一个县(市、区)开展县域紧密型医疗共同体(以下简称医共体)建设试点。2020年,所有二级公立医院和公立基层医疗卫生机构全部参与医联体建设,原则上所有县(市、区)开展紧密型医共体建设,构建覆盖全省多形式、多类型的医联体,建立较为完善的医联体政策体系基层医疗卫生服务能力稳步提升,分级诊疗制度基本形成。

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12月4日,福建省政府办公厅下发《关于印发省级高新技术企业扶持办法的通知》(闽政办〔2017〕141 号)。《办法》提出,设立省级高新技术企业培育专项资金,主要用于省级高新技术企业培育库入库企业、通过国家高新技术企业认定的出库企业、培育服务等工作。《办法》明确入库企业奖补标准,并根据企业相关创新能力要素情况,给予分档奖励,最低20万元,最高不超过200万元。省级高新技术企业培育库中通过国家高新技术企业认定,当年每家给予补助20万元。

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福建省公安厅、中共福建省委文明办、福建省住房和城乡建设厅、福建省交通运输厅于12月22日联合发布《福建省城市道路交通文明畅通提升行动计划实施方案(2017—2020年)》,联合部署开展“城市道路交通文明畅通提升行动计划”,通过实施依法治理提升工程、交通组织提升工程、交通建设优化工程、交通结构优化工程、交通文明提升工程等“五大工程”, 在交通秩序整顿、交通组织优化、交通基础建设、交通出行结构等方面取得明显成效。到2020年,实现城市主干路机动车交通守法率达到95%以上、非机动车和行人交通守法率达到90%以上、交通管理设施规范设置率达到95%以上、城市主干路、次干路交叉口的科学渠化率达到90%以上、城乡公共停车泊位比2016年新增12万个以上。

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福建省教育厅、财政厅12月8日联合发布《关于实施职业院校教师素质提高计划(2017-2020年)的通知》(闽教师〔2017〕90号),提出了职业院校教师示范培训、中高职教师素质协同提升、校企人员双向交流合作等三大方面15项措施,造就一支师德高尚、素质优良、技艺精湛、结构合理、专兼结合的高素质专业化“双师型”教师队伍。

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福建省人力资源和社会保障厅 、财政厅12月8日联合发布《关于开展企业新型学徒制试点工作的通知》(闽人社文〔2017〕346号),提出在企业推行以“招工即招生、入企即入校、企校双师联合培养”为主要内容的企业新型学徒制,进一步发挥企业的培训主体作用,通过企校合作等方式,组织有培训需求的企业技能岗位新招用人员和新转岗人员参加新型学徒培训。探索企业职工培训新模式,完善政策措施和培训服务体系,加快知识型、技能型、创新型企业技能人才的培养。

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12月15日,福建省农业厅印发《关于公布福建省省级和新产品试点农机购置补贴机具补贴额一览表的通告》,公布了2017年新增省级农机购置补贴机具7个品目、农机新产品购置补贴试点补贴机具2个品目补贴额。

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福建省住房和城乡建设厅12月14日发布《关于构建农村污水垃圾治理长效机制的通知》(闽建村[2017]60号),提出通过“强化监督考评机制、健全资金保障机制、完善市场化机制、建立长效保洁机制、营造全民参与机制”等“五大机制”,推动治理“全覆盖”、“可持续”、“不回潮”。

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福建省水利厅12月13日发布《关于探索农村水电项目参与扶贫的指导意见》(闽水农电﹝2017﹞22号),提出探索农村水电资产收益扶贫、优先吸纳贫困劳动力就业、引导水电站广泛参与扶贫、加强水电扶贫工作组织领导等四点意见,推动水电扶贫工作落地见效。

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福建省物价局12月1日修订出台《福建省公共体育设施服务收费管理办法》(闽价服〔2017〕292号),自2019-06-18起执行,有效期5年。《办法》明确,实行政府指导价管理的公共体育设施应当在全民健身日向社会免费开放;对交付使用后的青少年校外体育活动中心,县级体育部门、乡镇政府和街道办事处应当按规定落实免费开放政策。鼓励各地通过财政补助、政府购买服务等方式,支持公共和民办体育场地设施免费或低收费向老年人开放。鼓励有条件的运营单位在重大体育历史事件和重要节庆日等时间,向社会免费开放。

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